中評社台北9月3日電／台灣淡江大學美洲研究所教授陳一新今天在旺報發表文章說，由於美韓黃海軍演與美越南海演習等事件，最近不少人認為中美關係似乎出現“政冷經熱”的現象。不過，中國前駐美大使周文重卻表示，這種說法並不準確。問題是，中美關係是否有所謂準確的說法？
中美關係沒有定論
筆者認為，中美關係根本沒有定論，任何對中美關係的描述，都只適用於某一時期，而無法適用於長期。
文章說，即使在冷戰期間，中美兩國也不是一直處於敵對狀態。中共建政以後，美國杜魯門總統與艾奇遜國務卿一度希望中國“狄托化”，進而“聯中制蘇”，直到韓戰爆發，美中兵戎相見，華府才改弦易轍。艾森豪當總統時，杜勒斯國務卿甚至拒絕與周恩來總理握手，美中雙方卻在不久後進行“華沙會談”。
儘管兩國在越南戰場暗中較勁，但卻不妨礙甘迺迪與詹森兩任政府在“華沙會談”上的談判努力。尼克森總統與毛澤東主席的會晤，無疑為兩國未來的戰略合作起了奠基的作用。高舉人權大旗的卡特總統曾讓北京緊張好一陣子，但是他不僅與中、日、西歐籌阻反蘇聯盟，更為北京教訓越南撐腰。雷根總統為了穩固反蘇聯盟，進一步與北京簽訂《八一七公報》。不過，鄧小平為了讓老朋友布什總統連任，不得不對《八一七公報》睜一眼閉一眼，任由美國軍售台灣。
文章說，博鰲亞洲論壇祕書長周文重指出，當前中美關係總體穩定發展，有一些曲折、起伏很正常。他認為，中美雙方高層交往很多，建立了很多機制，取得許多重要的成果和共識；當前兩國存在的一些問題不是新情況，兩國歷來就是這樣，既合作又摩擦已成常態。
周文重也許可以振振有詞地批評中美關係出現“政冷經熱”的說法並不準確，但什麼是準確的說法，卻迄無定論。
兩國是複雜的關係
文章說，克林頓總統競選期間曾說“從巴格達到北京，美國不會容忍暴政。”但沒過幾年，他就在西安接受中方的熱烈款待。小布什總統上任之初，曾將中國定位為“戰略競爭者”，但“九一一事件”改變了全世界，到了2003年，雙方都認為中美關係是“前所未有的好”。小布什總統認為中美關係是“複雜的關係”（complicated relationship），而奧巴馬總統也認為雙方關係是“複雜的關係”（complex relationship），差別僅在英文形容詞而已。在奧巴馬上任第1年，中美兩國皆以處理地球暖化為首要政策目標，因此兩國關係著實熱絡了好一陣子。但等到發現氣候變遷問題非短期所能解決，雙方矛盾終於不斷浮現，愈演愈烈。
近10年以來，美中台三方都有人用“好也不會好到哪裡去，壞也不會壞到哪裡去”，來形容中美關係。表面上看，這句話似乎言之成理，可以解釋部分中美關係的現象。但是，這句話卻無法對所有問題，特別是最近中美因軍演而升高的緊張態勢，提供一個合理的解釋。儘管中美關係終將在不久的將來，回歸合作的基本面，但一陣子之後，恐怕不免又會陷入新舊矛盾之中。
文章說，也許，針對後冷戰時期中美關係比較準確的說法是：在不同時期，中美兩國會因共同的國家利益而進行國際合作，但也會因各自的國家利益而不時出現緊張關係。簡言之，共同與各自的國家利益，在不同時期決定中美關係的競與合。 |