村鎮污水設施“消化不良” 廠網一體化助力污水處理？

據相關數據統計，部分鄉鎮污水支管和接納現狀的家底不清，生活污水直排、滲漏、雨污串管等現象時有發生，污水接管情況不甚樂觀。故此相關部門積極推動“廠網一體化”模式，其可以使內外部界面更加明晰，責權利一體，便于政府監管，有利于水質保障；通過合理配置資金、資源和管理，可實現資源的效益***大化?！　?/p>

隨著城市污染向鄉村轉移，當今提及村鎮環境時，不禁會想到污水橫流、垃圾隨意傾倒的景象；由于先前給予的重視程度不夠，加之宣傳教育力度不夠，村鎮成為環境污染的“重災之地”。在農村環境綜合及連片整治提出后，村鎮環境改善逐步走上正軌，現今建設美麗鄉村的提出，進一步捧熱村鎮市場。 　　

攻克污水處理“老大難”問題 任務更重，市場更大 　　

《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》對全國污水處理廠建設運營提出了目標，但在收官之年，仍存在污水配套管網建設相對滯后、設施建設不平衡、部分設施不能滿足新環保要求等問題。 　　

針對于此，在“十三五”開局之年，發改委印發的《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》(征求意見稿)給出主要目標：到2020年，全國所有設市城市、縣城和建制鎮具備污水收集能力，所有設市城市、縣城及部分建制鎮具備污水集中處理能力，實現城鎮污水處理設施全覆蓋。投資額總計近6000億，其中以新建管網和新建污水處理設施投資額覆蓋***多?！　?/p>

城市污水處理設施大量興建，管網配套卻跟不上，“重廠輕網”現象突出，收水管網建設滯后、投運率低，雨污分流不徹底，成為城污水處理設施存在“吃不飽”的部分原因。相較城市來說，村鎮污水處理設施的興建已然落后，管網建設情況便更不會令人樂觀。因此，隨著村鎮污水處理市場的大勢來臨，加強村鎮污水處理設施建設，推進管網鋪設是未來村鎮污水處理領域的兩大主脈。 　　

污水設施“消化不良” 管網建設待推進 　　

城市污水處理設施尚存“吃不飽”現象，相較還處于起步階段的村鎮，由于低接管率，現有的鄉鎮生活污水處理廠運行負荷普遍偏低，其中20%的污水處理廠長期處在50%以下，個別污水處理廠運行負荷僅為10%左右。 　　

受歷史基礎資料缺失等因素影響，部分鄉鎮污水支管和接納現狀的家底不清，生活污水直排、滲漏、雨污串管等現象時有發生。污水接管情況不甚樂觀?，F今，各地雖都在加緊推進生活污水納管收集工作，但由于資金保障的不均衡，污水管網鋪設存在較為明顯的差異。 　　

對此，應以“生活污水全接納、全處理”為目標，從雨污分流改造、污水管道覆蓋和排水戶接納管理等方面開展接納現狀普查，切實摸清底數。進一步推進污水收集基礎設施建設。同時，在逐步擴大主管網覆蓋范圍的同時，要全力推進支管鋪設，并確保污水準確納入支管，提高污水收集率，增強控源截污能力。 　　

“廠網一體化”模式 有望助力村鎮污水處理 　　微水會發現“互聯網+”熱潮，催生智慧城市建設，作為智慧城市發展到一定階段產物的智慧水務，借助其實現污水處理設施和管網的現代化管控，是村鎮污水處理設施后續穩定運行的有力保障。所謂廠網一體化即指對污水處理設施和排水管網進行統籌建設和協調運行，以期保證整個排水系統的安全及高效運行。 　　

隨著城鎮化進程對村鎮環境提出的更高要求，現今廠網一體化被鼓勵，也將是另外一條技術路線。在第十一屆城鎮水務大會上，北排集團相關人員指出，在智慧水務理念下，要構建現代排水管網運營管理模式，充分發揮廠網一體化優勢?！　?/p>

誠然，“廠網一體化”模式可以使內外部界面更加明晰，責權利一體，便于政府監管，有利于水質保障；通過合理配置資金、資源和管理，可實現資源的效益***大化。但由于管網建設涉及諸多方面，因此，應在前期規劃中，與污水處理設施一起進行統籌和設計，實現兩者的配套協調建設。 　　

小結：在之前微水會分享上，對于村鎮污水處理如何實現長效管控，嘉賓們均或多或少提及了合理規劃、資金保障、智慧運營、建管一體等。由于村鎮污水處理領域長期的“欠賬”狀況，政府應當加強資金保障，并適當予以傾斜；各方不斷形成合力完善技術體系；順應信息化大潮，實現污水處理設施和污水管網運營管理的現代化、信息化；此外，恰當的用好PPP、BOT等模式。

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